
АДМИНИСТРАЦИЯ
КОМАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2018 г. № 109
Об утверждении муниципальной программы
«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Комаровский сельсовет»
Кореневского района Курской области»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района от 30.01.2015 года № 16а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области (в новой редакции)», Постановлением администрации Комаровского сельсовета Кореневского района от 01.08.2018 г. № 55-1 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области», Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежит опубликованию на официальном сайте муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района в сети Интернет.
Глава Комаровского сельсовета Р.Н. Коржов
Утверждена
Постановлением администрации
Комаровского сельсовета Кореневского района
Курской области
от 27.12.2018 г. № 109
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области»
Паспорт
муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области»
|
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
|
Соисполнители Программы |
- |
отсутствуют |
|
Участники Программы |
- |
отсутствуют |
|
Подпрограммы Программы |
- |
подпрограмма 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики»; подпрограмма 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта». |
|
Программно-целевые инструменты Программы |
- |
отсутствуют |
|
Цели Программы |
- |
создание условий для укрепления здоровья населения, популяризации массового спорта и приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения муниципального образования; повышение эффективности реализации молодежной политики в Комаровском сельсовете Кореневском районе Курской области. |
|
Задачи Программы |
- |
повышение интереса населения муниципального образования к занятиям физической культурой и спортом; физическое воспитание и формирование здорового образа жизни детей дошкольного возраста; физическое воспитание и формирование здорового образа жизни школьников; организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди людей среднего, старшего и пожилого возраста с целью укрепления здоровья, продления долголетия; формирование потребности здорового образа жизни у жителей муниципального образования; создание условий для эффективного вовлечения молодых людей в активную общественную деятельность. |
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
удельный вес населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом; количество физкультурно - оздоровительных мероприятий. |
|
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
муниципальная Программа реализуется с 2019 по 2021 гг. |
|
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
- |
Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составит – 28 875 рублей, в том числе по годам: 2019 год – 9 625 рублей; 2020 год – 9 625 рублей; 2021 год – 9 625 рублей. В том числе: объем бюджетных ассигнований для реализации подпрограммы 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» за счет средств местного бюджета составляет 6 375 рублей, в том числе по годам: 2019 год – 2 125 рублей; 2020 год – 2 125 рублей; 2021 год – 2 125 рублей. объем бюджетных ассигнований для реализации подпрограммы 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» за счет средств местного бюджета составляет 22 500 рублей, в том числе по годам: 2019 год – 7 500 рублей; 2020 год – 7 500 рублей; 2021 год – 7 500 рублей. |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
увеличение доли граждан муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе учащихся, женщин, инвалидов; повышение качества организационной работы, зрелищности проводимых мероприятий; повышение эффективности средств физической культуры для использования в профилактической работе по борьбе с пьянством, наркоманией, курением, правонарушениями; повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом; информированность населения и обеспечение доступности информации по вопросам физической культуры и спорта; занятие спортсменами Комаровского сельсовета сельсовета общекомандных мест на районных соревнованиях различных видов спорта; реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит повысить качество организационной работы, зрелищность проводимых мероприятий, увеличить количество и качество спортивных сооружений и населенных пунктах поселения, привлечь большое количество жителей поселения к активным занятиям физической культурой и спортом. |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Физическая культура и массовый спорт являются наиболее универсальным способом физического оздоровления населения муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области (далее – Комаровский сельсовет).
Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.
Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.
Развитие физической культуры и спорта является основополагающей задачей для полноценного и всестороннего развития общества. Физическая культура и массовый спорт могут выступать, как эффективное средство реабилитации и социальной адаптации, а так же, как фактор улучшения самочувствия, повышения уровня физической подготовленности, удовлетворения потребности в общении, расширении круга знакомств, самореализации при занятиях спортом.
Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Эта задача может быть решена при реализации муниципальной программы.
Сегодня имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры, требующих неотложного решения, в том числе:
Реализация муниципальной программы муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровление детей, молодёжи, развитие физической культуры и спорта» позволит решить некоторые из указанных проблем.
Основные программные мероприятия связаны с развитием физической культуры и массового спорта, в т.ч., включая:
Самыми популярными видами спорта в муниципальном образовании являются футбол, мини-футбол, волейбол. Ежегодно проводятся соревнования по вышеперечисленным видам спорта. На территории Комаровского сельсовета функционирует спортивный зал в Комаровской средней школе. Жители муниципального образования принимают участие в различных спортивных мероприятиях, становясь призерами соревнований.
Очевидно, что для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо акцентировать внимание на развитии массовой физической культуры и спорта. Занятия физической культурой и спортом должны стать составляющей частью здорового образа жизни населения.
Основными направлениями в сфере развития физической культуры и спорта являются:
При реализации мероприятий муниципальной программы в полном объеме, предполагается увеличить показатель систематически занимающихся физкультурой и массовым спортом.
При реализации муниципальной программы необходимо учитывать возможные финансовые, социальные, управленческие и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Исходя из перечисленного, проблемы развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования необходимо решать программными методами на муниципальном уровне.
Реализация муниципальной программы позволит:
Муниципальная программа муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровление детей, молодёжи, развитие физической культуры и спорта» направлена на повышение роли физической культуры и массового спорта в формировании здорового образа жизни населения Комаровского сельсовета.
Итогом реализации Программы станет возможность самореализации для каждого молодого человека в социально-экономической, политической и культурной жизни Комаровского сельсовета.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации
Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья жителей Комаровского сельсовета и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие муниципального образования.
Создание на территории Комаровского сельсовета условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании.
В соответствии с приоритетами муниципальной политики цели настоящей муниципальной программы формулируются следующим образом:
Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода в муниципальном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам и результатам мероприятий, а также решения следующих задач:
Применение программно-целевого планирования в комплексе с полноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмом использования и дальнейшего развития имеющегося потенциала.
Состав показателей и индикаторов муниципальной программы определен исходя из:
Перечень показателей и индикаторов муниципальной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя и/или индикатора, изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие физической культуры и массового спорта.
К общим показателям (индикаторам) муниципальной программы отнесены:
Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий муниципальной программы и входящей в ее состав подпрограммы, приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.
Муниципальная программа реализуется в 2019 - 2021 годах.
Ожидаются следующие результаты реализации муниципальной программы:
Реализация муниципальной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом и приобщить к здоровому образу жизни население муниципального образования, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни жителей Комаровского сельсовета.
III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы:
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности подтверждения достижения цели и решения задач Программы.
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Важность муниципальной программы обусловлена целями государственной политики в сфере физической культуры и спорта, к которым относится обеспечение формирование здорового образа жизни путем приобщения населения к занятиям физической культурой и спортом.
Достижение целей и решение задач муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы.
Подпрограммы направлены на решение конкретных задач муниципальной программы. Решение задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.
Для каждой подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых, позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.
В рамках муниципальной программы реализуется 2 подпрограммы:
В рамках Подпрограммы 1 «Повышение эффективности реализации молодёжной политики» будут реализованы мероприятия, направленные на: вовлечение молодежи в социальную практику; поддержку общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; гражданское и патриотическое воспитание молодежи; поддержка молодых семей в жилищной сфере, формирование ценности семейного образа жизни среди молодежи; выявление и поддержка талантливой молодежи; профилактику правонарушений среди молодежи; формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактику этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде; развитие международного молодежного сотрудничества.
В рамках Подпрограммы 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» будут реализованы мероприятия, направленные на формирование потребности населения Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области в систематических занятиях физической культурой и спортом с целью повышения их эффективности и результативности, в том числе: привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, формирование потребности к ведению здорового образа жизни; создание условий для успешного выступления спортсменов Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области на спортивных соревнованиях различного уровня и развития спортивного резерва.
Перечень основных мероприятий подпрограмм приведен в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.
Конкретное описание мероприятий подпрограммы раскрыто в соответствующей ей подпрограмме.
V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.
VI. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Меры правового регулирования в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.
В случае необходимости в рамках муниципальной программы будет осуществляться работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной программы, внесению изменений в нормативные правовые акты муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области в сфере ее реализации.
Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов будет определяться в процессе реализации муниципальной программы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.
VII. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.
VIII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальным образованием
Муниципальная программа реализуется Администрацией Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области.
IX. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных организаций, а также государственных внебюджетных фондов как субъектов, осуществляющих реализацию мероприятий муниципальной программы, не предполагается.
Х. Обоснование выделения подпрограммы муниципальной программы
В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики»;
Подпрограмма 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта».
Мероприятия Подпрограммы 1: «Повышение эффективности реализации молодёжной политики», охватывают как молодежь школьного возраста, так и обучающихся в организациях профессионального образования, работающую молодежь. Подпрограмма ориентирована на молодых людей возраста 14 - 30 лет независимо от форм ее занятости и включает меры по:
- решению задач, связанных с вовлечением молодежи в общественную деятельность;
- обеспечению эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- созданию механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;
- обеспечению эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями.
Мероприятия Подпрограммы 2: «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» выделены, исходя из необходимости решения некоторых задач в области физической культуры и спорта, к которым относятся:
- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;
- совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях;
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Выделение подпрограмм обусловлено реализацией приоритетов муниципальной политики в сфере развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования.
Цели, задачи, мероприятия подпрограмм полностью охватывают весь комплекс направлений в сфере реализации муниципальной программы, в рамках реализации включенной в муниципальную программу подпрограмм.
XI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы предусмотрено реализация двух подпрограмм.
Предусмотренные в рамках подпрограмм цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений реализации муниципальной политики в сфере развития физической культуры и массового спорта на территории Комаровского сельсовета и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.
Расходы местного бюджета на реализацию мероприятий настоящей муниципальной программы формируются с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, что позволит обеспечить единый подход к формированию и рациональному распределению фондов финансовых ресурсов на решение конкретных задач и достижение поставленных в муниципальной программе (подпрограмме) целей, их концентрации и целевому использованию.
Финансирование из местного бюджета на реализацию муниципальной программы будет осуществляться в соответствии с решением Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.
XII. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составит 28 875 рублей, в том числе по годам:
2019 год – 9 625 рублей;
2020 год – 9 625 рублей;
2021 год – 9 625 рублей.
В том числе:
объем бюджетных ассигнований для реализации подпрограммы 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» за счет средств местного бюджета составляет 6 375 рублей, в том числе по годам:
2019 год – 2 125 рублей;
2020 год – 2 125 рублей;
2021 год – 2 125 рублей.
объем бюджетных ассигнований для реализации подпрограммы 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» за счет средств местного бюджета составляет 22 500 рублей, в том числе по годам:
2019 год – 7 500 рублей;
2020 год – 7 500 рублей;
2021 год – 7 500 рублей.
Информация по ресурсному обеспечению программы за счет средств местного бюджета муниципальной программы приведена в приложении № 3 к настоящей муниципальной программе.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета.
XIII. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Невыполнение или неэффективное выполнение муниципальной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.
К внутренним рискам можно отнести несоблюдение сроков реализации муниципальной программы, неэффективное расходование денежных средств, несвоевременное освоение выделенных денежных средств.
Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые (изменение структуры и задач органов местного самоуправления Комаровского сельсовета, изменение нормативно-правовой базы в сфере действия муниципальной программы и ее подпрограммы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации муниципальной программы), социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки), организационные (реорганизация (ликвидация) важных структурных элементов органов местного самоуправления Комаровского сельсовета), природно-техногенные (экологические, природные катаклизмы, а также иные чрезвычайные ситуации).
Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволит:
К рискам, неподдающимся управлению, относятся различные форс-мажорные обстоятельства.
Преодоление рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий муниципальной программы, внесения изменений в муниципальную программу, своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов муниципального образования, внесения изменений в принятые нормативные акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля за реализацией муниципальной программы.
ПАСПОРТ
Подпрограммы 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики»
|
Наименование подпрограммы |
- |
«Повышение эффективности реализации молодежной политики» |
|
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
|
Цели муниципальной подпрограммы
|
- |
создание условий для поддержания талантливой молодежи, гражданско-патриотическое воспитание, вовлечение молодежи в активную общественную деятельность |
|
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение эффективного управления Программой; достижение запланированных результатов; формирование потребности здорового образа жизни у жителей муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области; воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
муниципальная подпрограмма реализуется с 2019 года по 2021 год
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
доля систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения Комаровского сельсовета; доля лиц с ограниченными возможностям здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, общей численности данной категории населения |
|
Объем и источники финансирования |
- |
общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составит – 6 375 рублей, в том числе по годам: 2019 год – 2 125 рублей; 2020 год – 2 125 рублей; 2021 год – 2 125 рублей. |
|
Ожидаемые результаты |
- |
комплексное решение проблем физического воспитания и здоровья населения муниципального образования, направленное на физическое и духовное совершенствование; создание условий для активного участия молодежи в жизни сельского поселения; организация мероприятий направленных на самореализацию молодежи; количество молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров
|
|
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
- |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики » разработана с целью создания условий для реализации муниципальной программы муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровление детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» и направлена в целом на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.
Сферой применения является повышение качества управления процессами реализации муниципальной программы и обеспечения эффективной деятельности в сфере реализации муниципальной программы с учетом ее особенностей.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее реализации
Подпрограмма направлена на качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.
Цели, задачи основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы приведены в паспорте Подпрограммы.
Достижение поставленной цели будет обеспечено путем выполнения всего комплекса мероприятий муниципальной программы, достижения запланированных результатов, эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию муниципальной программы.
Для решения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспечению деятельности и выполнению полномочий Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области в области развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования. Целевым ориентиром Подпрограммы является достижение целевых индикаторов развития физической культуры и спорта в Комаровском сельсовете в соответствии с целевыми ориентирами реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Комаровском сельсовете на 2018-2020 года, а именно:
Значения целевых индикаторов и показателей, характеризующие эффективность реализации Подпрограммы, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Программа будет реализована в 2019-2021 годах.
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы 1 обеспечивается путем выполнения основного мероприятия подпрограммы 1.1. «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность».
В основе деятельности по реализации подпрограммного мероприятия лежат принципы работы с молодежью:
Творчество и поиск, доброжелательность и высокая культура общения, инновационный подход и вариативность выступают как главные составляющие всей работы с молодежью.
Последствием нереализации основного мероприятия 1.1. будет снижение степени информированности и уровня знаний различных категорий населения по вопросам физической культуры и спорта.
IV. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в рамках реализации Подпрограммы не предусмотрены.
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий для реализации Подпрограммы
Муниципальные задания в рамках Подпрограммы не предусмотрены.
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальным образованием
Подпрограмма реализуется Администрацией Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области.
VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных организаций, а также государственных внебюджетных фондов как субъектов, осуществляющих реализацию мероприятий Подпрограммы, не предполагается.
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Предусмотренные в рамках Подпрограммы цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений реализации муниципальной политики и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 6 375 рублей, в том числе по годам:
2019 год – 2 125 рублей;
2020 год – 2 125 рублей;
2021 год – 2 125 рублей.
Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы за счет средств местного бюджета Подпрограммы приведена в приложении № 3 к муниципальной программе.
IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Подпрограммы и негативно влияющих на основные параметры Подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы
При реализации Подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и не достижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования Подпрограммы.
Важным фактором снижения данного риска является эффективное бюджетное планирование, обеспечение реализуемых в рамках Подпрограммы мероприятий необходимой обосновывающей документацией.
Важное значение для успешной реализации Подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением федерального, регионального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Подпрограммы.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов в сфере культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Управление рисками реализации Подпрограммы будет осуществляться в рамках единой системы управления рисками муниципальной программы.
ПАСПОРТ
Подпрограммы 2
«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»
|
Наименование подпрограммы |
- |
«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
|
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение всестороннего развития человека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании; создание условий для укрепления здоровья путем популяризации массового спорта, приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. |
|
Задачи подпрограммы |
- |
повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом; создание условий для физкультурно-спортивной и оздоровительной работы с различными категориями и группами населения; развитие массового спорта |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значение на последний год реализации
|
- |
Показатель 1. «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения» является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики сферы физической культуры и спорта на территории муниципального образования. Показатель 2. «Численность спортсменов муниципального образования, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды района, позволяет оценить качество подготовки спортсменов и результативность системы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории муниципального образования. Показатель 3. «Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов» свидетельствует о развитии спортивной инфраструктуры муниципального образования. Показатель 4. «Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом» характеризует развитие одного из приоритетных видов спорта муниципальном образовании. |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
с 2019 года по 2021 год |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общие затраты на реализацию подпрограммы за счет средств местного бюджета – 22 500 рублей, в том числе по годам: 2019 год – 7 500 рублей; 2020 год – 7 500 рублей; 2021 год – 7 500 рублей. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
рост числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2 раза; рост числа сторонников здорового спортивного образа жизни и повышение мотивации различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; повышение уровня физической подготовки молодежи допризывного и призывного возрастов; увеличение количества участников массовых физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения в 1,5 раза; рост числа обучающихся и студентов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях в 1,5 раза. |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
В развитии общества, его духовного и физического здоровья, повышения качества жизни значительную роль играют физическая культура и спорт.
Физическая культура и спорт – это один из важнейших стратегических ресурсов развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, формирования и расширения спектра видов досуговой деятельности, создания условий для социализации личности.
Здоровый образ жизни, занятия физической культурой становятся важнейшим социальным фактором, способствующим развитию человеческого потенциала.
В настоящее время на территории Комаровского сельсовета наблюдается тенденция повышения социальной роли физической культуры и спорта, которая проявляется:
В последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились положительные тенденции поступательного развития:
По статистическим данным, на территории Комаровского сельсовета на 01.01.2018 систематически физической культурой и спортом занимаются 87 человек. Количество занимающихся физической культурой и спортом различается по возрастным группам. В возрасте до 14 лет численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 27 человек, в возрасте от 15 до 18 лет – 25 человек, от 18 до 30 лет – 20 человек, в возрасте от 30 до 60 лет – 15 человек, 60 лет и старше – нет.
Вместе с тем необходимо констатировать, что еще не в полной мере используются возможности для устойчивого развития физической культуры и спорта.
Отмечается низкий уровень вовлечения трудоспособного населения к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом в производственных коллективах.
При реализации настоящей муниципальной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные организационные, кадровые, геополитические, финансовые и экономические риски.
Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий, что существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, снизит степень конкурентоспособности спорта.
Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей программы.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать реализация экономических рисков и связанных с ними финансовых рисков.
Экономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных и туристических услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру спорта.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, участвующих в реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы отсутствует возможность управления экономическими и финансовыми рисками возможен лишь оперативный учет последствий их проявления. В рамках данной подпрограммы минимизация финансовых рисков возможна на основе:
Решение стратегических задач в сфере физической культуры и спорта положительно скажется на улучшении здоровья граждан, демографической ситуации, повышении производительности труда и воспитании подрастающего поколения.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритетные направления муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы сформулированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Федеральный Закон от 04.12.2007 № 329 - ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р;
Государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 №402-р.
Муниципальная программа позволит обеспечить достижение стратегических целей государственной политики:
в сфере физической культуры и спорта, которой является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности сельского спорта на районной спортивной арене;
В рамках направления «Развитие физической культуры и массового спорта» предстоит обеспечить:
В рамках направления «Повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта» предстоит обеспечить:
Цель муниципальной подпрограммы:
обеспечение всестороннего развития человека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании;
создание условий для укрепления здоровья путем популяризации массового спорта, приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Задачи муниципальной подпрограммы:
Основными мероприятиями в реализации задач подпрограммы будут являться:
обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории муниципального образования «Комаровский сельсовет»;
обеспечение участия спортсменов в областных и районных соревнованиях.
Мероприятия муниципальной подпрограммы реализуется с 2019 года по 2021 год.
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В рамках Подпрограммы 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» будут реализованы следующие мероприятия:
Основное мероприятие 2.1. «Содействие физическому воспитанию, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом»
В рамках данного мероприятия будут проводиться:
- организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- направление спортсменов для участия в районных, областных и иных спортивных мероприятиях;
- материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области;
- чествование ведущих спортсменов Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области, имеющих заслуги в развитии физической культуры и спорта.
Последствием нереализации основного мероприятия 2.1. будет уменьшение доли граждан муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, снижение качества организационной работы, зрелищности проводимых мероприятий.
IV. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы
Состав целевых показателей муниципальной подпрограммы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований имеющих отношение к сфере физической культуры и спорта.
Показатель 1. «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения» является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики сферы физической культуры и спорта на территории муниципального образования.
Показатель 2. «Численность спортсменов муниципального образования, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды района, позволяет оценить качество подготовки спортсменов и результативность системы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы муниципального образования.
Показатель 3. «Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов» свидетельствует о развитии спортивной инфраструктуры муниципального образования.
Показатель 4. «Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом» характеризует развитие одного из приоритетных видов спорта в муниципальном образовании.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
- охват наиболее значимых результатов программы;
- оптимизацию отчетности информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации муниципальной подпрограммы установлены на основании результатов годовых государственных статистических отчетов и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий подпрограммы.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики.
Предполагается, что достижение заявленных показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы окажет влияние на состояние в сопряженных сферах деятельности и будет способствовать:
Основным ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Реализация подпрограммы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан муниципального образования.
По итогам реализации муниципальной подпрограммы ожидается:
V. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в рамках реализации Подпрограммы не предусмотрены.
VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий для реализации Подпрограммы
Муниципальные задания в рамках Подпрограммы не предусмотрены.
VII. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальным образованием
Подпрограмма реализуется Администрацией Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области.
VIII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных организаций, а также государственных внебюджетных фондов как субъектов, осуществляющих реализацию мероприятий Подпрограммы, не предполагается.
IX. Ресурсного обеспечения Подпрограммы
Подпрограмма отражает комплексный подход в планировании и реализации мероприятий в сфере физической культуры и спорта.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составит 22 500 рублей, в том числе по годам:
2019 год – 7 500 рублей;
2020 год – 7 500 рублей;
2021 год – 7 500 рублей.
Приложение № 1
к муниципальной программе муниципального
образования «Комаровский сельсовет» Кореневского
района Курской области «Повышение эффективности
работы с молодежью, организация отдыха и оздоровление
детей, молодежи,развитие физической культуры и спорта»
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровление детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» и ее подпрограммы и их значениях Муниципальная программа
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
||
|
2019 |
2020 |
2021 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
удельный вес населения муниципального образования систематически занимающегося физической культурой и спортом |
процент |
17 |
18 |
19 |
|
2 |
количество физкультурно-оздоровительных мероприятий |
единиц |
5 |
5 |
5 |
Подпрограмма 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики»
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
||
|
2019 |
2020 |
2021 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
доля систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения |
процент |
17 |
18 |
19 |
|
2 |
доля лиц с ограниченными возможностям здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
процент |
1 |
1 |
1 |
|
3 |
доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
процент |
8 |
9 |
9 |
Подпрограмма 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта»
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя |
||
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
1 |
доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения |
процент |
17 |
18 |
19 |
|
2 |
численность спортсменов муниципального образования, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды района |
человек |
2 |
3 |
3 |
|
3 |
уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
процент |
1 |
1 |
1 |
|
4 |
доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом |
процент |
3 |
4 |
4 |
Приложение № 2
к муниципальной программе муниципального образования
«Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской
области «Повышение эффективности работы с молодежью,
организация отдыха и оздоровление детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта»
Перечень основных мероприятий по реализации муниципальной программы муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровление детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Ожидаемый результат |
Последствия нереализации муниципальной программы, основного мероприятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Основное мероприятие 1.1. «Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» Подпрограммы 1 «Повышение эффективности реализации молодежной политики» |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
2019-2021 года |
- повышение степени информированности и уровня знаний различных категорий населения по вопросам физической культуры и спорта; - формирование позитивного общественного мнения о необходимости систематических занятий физической культурой и спортом и ведения здорового образа жизни. |
Снижение степени информированности и уровня знаний различных категорий населения по вопросам физической культуры и спорта. |
|
2 |
Основное мероприятие 2.1. «Содействие физическому воспитанию, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом» Подпрограммы 2 «Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
2019-2021 года |
- рост числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; - рост числа сторонников здорового спортивного образа жизни и повышение мотивации различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - повышение уровня физической подготовки молодежи допризывного и призывного возрастов; - увеличение количества участников массовых физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения; рост числа обучающихся и студентов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях. |
Уменьшение доли граждан муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом, снижение качества организационной работы, зрелищности проводимых мероприятий |
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Повышение эффективности работы с молодёжью,
организация отдыха и оздоровления детей,
молодёжи, развитие физической культуры и спорта
в муниципальном образовании «Комаровский сельсовет»
Кореневского района Курской области»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета на реализацию целей муниципальной программы муниципального образования «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровление детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источники финансирования |
Оценка расходов (рублей) |
||
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
Муниципальная программа |
«Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Комаровский сельсовет» |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
местный бюджет |
9 625 |
9 625 |
9 625 |
|
в том числе: |
|
|
||||
|
Подпрограмма 1 |
«Повышение эффективности реализации молодежной политики» |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
местный бюджет |
2 125 |
2 125 |
2 125 |
|
Основное мероприятие 1.1. |
«Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность» |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
местный бюджет |
2 125 |
2 125 |
2 125 |
|
Подпрограмма 2 |
«Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта» |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
местный бюджет |
7 500 |
7 500 |
7 500 |
|
Основное мероприятие 2.1. |
«Содействие физическому воспитанию, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом» |
Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области |
местный бюджет |
7 500 |
7 500 |
7 500 |
Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской [71.34 Kb]
